7月28日，中共株洲县委理论学习中心组上午举行集中(扩大)学习；下午举行“两学一做”专题教育常态化、制度化第二次专题研讨，上午学习的内容是：市委常委、纪委书记赖馨正同志作“两学一做”学习教育专题党课讲授，参加学习的有全体县级领导，乡镇党委书记、镇长、纪委书记，县直机关和部分二级机构党政负责人，县纪委、县委办和县委组织部全体干部，县委书记罗绍昀主持。

　　下午的“两学一做”专题教育常态化、制度化第一次专题研讨和观看《学习廖俊波同志先进事迹》视频，研讨的主题是“协调推进‘四个全面战略布局’”，参加的人员是在职的县级领导，县委书记罗绍昀主持。

　　县委副书记、县长刘克胤，县委常委、纪委书记谭伟生，县委常委、政法委书记张德云三位领导作了中心发言；县人大常委会副主任何沙，副县长黄团结、漆帅花，县政协副主席陈代陆，县法院院长邓国平，县工业园管委书记彭铁锋6位领导作了讨论发言。

　　罗书记对一天的学习和研讨进行了总结，他说：上午的学习，馨正书记主要围绕全面从严治党和深入开展“两学一做”学习教育两个方面进行了深入阐述。听了馨正书记的讲课，感受很深，收获很大，体会很多，我认为馨正书记的授课主要有四个特点：一是思想站位有高度。馨正书记的讲课深刻阐述了全面从严治党的新内涵和形势，阐明了“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义。讲课中多次引用习近平总书记重要讲话，贯彻了中央的重要精神，与党中央保持了高度一致，站位很高，政治性很强。二是理论分析有深度。馨正书记的讲课从细微处入手，引经据典，由浅到深、层层递进，思维严谨、逻辑严密，体现了深厚的理论功底，展现了丰富的实践经验。三是内容涵盖有广度。讲课从全面从严治党，到“两学一做”学习教育，并延伸到了具体的要求，内容详实、全面、具体，跨度很广，知识量很大，信息量很多，说服力很强。四是工作指引有方向。馨正书记围绕全面从严治党“怎么干”提出了六个方面具体要求，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化提出了五个方面要求，为我们提出了具体要求，指明了具体的方向，有很强的针对性和操作性。

　　总的来讲，馨正书记的讲课既是一堂生动的党课，也是一次谆谆的教诲，既给我们敲响了警钟，也提出了工作要求。大家回去之后一定要认真领会，把馨正书记的讲话精神落实到工作中去。下面，就如何贯彻落实馨正书记的讲话精神，我再讲三点意见。

　　一要拧紧思想开关。思想到位才会行动到位，目标明确才会行动坚决。要通过认真学习习近平总书记系列讲话，牢固树立“四个意识”，深刻领会全面从严治党和“两学一做”学习教育常态化制度化要求，从灵魂深处认清其重要意义，内化为自身需求，明确行动方向，促进行动自觉。要始终把纪律和规矩挺在前面，做任何事，都要想想能不能做，做了会有什么后果，决不能目无法纪，任性妄为。

　　二要狠抓贯彻落实。馨正书记就全面从严治党 “怎么干”提出了六个方面具体要求，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化提出了五个方面具体要求，我们在工作中要切实抓好落实。各位领导干部尤其是“一把手”要学在先、做在前，带头遵守，模范执行。要带头强化政治学习，不断提升政治能力；要带头落实全面从严治党要求，严格履行“两个责任”；要带头严格组织生活，坚持以普通党员身份参加支部组织生活；要带头担当作为，勇挑发展重担，争当发展先锋。

　　三要卯足发展干劲。“两学一做”学习教育的最终目的就是服务中心工作、服务发展大局。我们在学好党章党规、系列讲话的同时，要把学习教育与推动经济社会发展有机结合起来，把主要精力集中到脱贫攻坚中去，集中到项目攻坚中去，集中到完成全年工作目标任务中去，做到以知促行、知行合一。特别是下半年即将进入脱贫攻坚、项目建设的关键期，大家绝不能左顾右盼、等待观望，要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感，把更多的时间和精力放在工作上，放在发展上，为圆满实现全年工作目标做出贡献。

　　下午的研讨，我们9位领导同志分别作了发言，3位同志是中心发言，6位同志是讨论发言，讲的都很好，质量都很高。从大家的讲话里面，也可以看出来大家都用了心、下了功夫、想了问题、有了收获。关于协调推进“四个全面战略”布局，我再谈几点自己的看法：主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，必须深刻理解习近平治国理政思想，准确把握四个全面战略布局新特征，认真领会四个全面的逻辑关系。

　　一、深刻理解习近平治国理政思想

　　要深刻认识和自觉把握“四个全面”战略布局，应深入学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神。习近平总书记一系列重要论述以中国特色社会主义建设实践为抓手，以不断发展和推进着的民族复兴的进程为目标，形成了一个较为全面系统，具有针对性、综合性和指导性的理论画卷。

　　二、准确把握四个全面战略布局新特征

　　我党一系列重大的决策紧密联系我国改革开放和现代化建设新实际，蕴含着“强烈的问题意识”，经过几个阶段的演变，最终形成了“四个全面”的战略布局，体现出一些新特征。

　　强烈的问题意识

　　十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体多次强调从严治党，对党的建设提出了新的要求，对全面从严治党作出了部署。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一系列重大决策紧密联系我国改革开放和现代化建设新实际，蕴含着“强烈的问题意识”，体现出“以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”的治国理政新思路，形成了“四个全面”的战略布局。

　　鲜明的目标导向

　　在“四个全面”的战略布局中，全面建成小康社会发挥着鲜明的目标导向作用，它规定着解决各种矛盾问题、推进社会发展进步的根本途径。

　　全面的战略举措

　　“问题”与“主义”的交互作用，催生出全面建成小康社会的三大战略举措——全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。在全面建成小康社会的进程中，党发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用，也是全面深化改革、全面依法治国的领导力量。但是党的建设领域也存在着许多问题，解决问题的出路在于从严治党。只有从严治党，我们党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

　　三、认真领会四个全面的逻辑关系

　　要领会“四个全面”战略布局的深刻含义，还需要理解这“四个全面”相互之间是什么样的关系?整体上是一种什么样的结构?习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上亲自做了说明：这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。习近平总书记的这个说明，清楚地界定了每个“全面”的地位、作用，也从总体上界定了“四个全面”相互之间的逻辑关系。

　　全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，作为三大战略举措，都要为全面建成小康社会服务，也要体现在全面建成小康社会的进程中。三大举措实施得不好，全面建成小康社会的进程就要受到影响，目标就不能保证实现。

　　三大战略举措之间，也有密切的联系，必须相互配合、相互协调，互相渗透，共同推进。办好中国的事情关键在党。全面深化改革，必须由党来领导，因此，就必须从严治党。全面依法治国，也必须由党来领导，走中国特色社会主义的法治道路。党领导人民制定宪法法律，党也领导人民实施宪法法律。党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。党必须在宪法法律范围内活动，依宪治国、依宪执政。把权力关进制度的笼子里。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。同样，全面深化改革，必须在法治的轨道上进行，正确处理改革创新与于法有据的关系，在改革的过程中及时做好法律立、改、废的工作。而全面依法治国，也要坚持改革方向和问题导向，制定和实施具有重要意义的改革举措。