【编者按】9月20日，县委书记罗绍昀在县第十次党代会上作了题为《加速融城，加快发展，为打造繁荣宜居幸福文明的株洲城市副中心而努力奋斗》的工作报告。报告指出，今后五年，我县将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，抢抓撤县设区重大机遇，加速融城、加快发展，打造“三区一中心”，推进“四个一体化”，奋力谱写经济更繁荣、城乡更宜居、人民更幸福、社会更文明的发展新篇章。百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。加速融城，其时已至；加快发展，其势已成。滨江之城，已吹响号角，朝着新征程加速前行。本站将推出系列报道，详细解读县十次党代会工作报告的主要精神。

　　五年春华秋实 五年激情跨越

　　五年，在历史的长河中不过一瞬。但县九次党代会以来的五年对株洲县来说，却是阔步前行，激情跨越的五年，是攻坚克难、砥砺奋进的五年。这五年，中共株洲县委团结带领全县党员干部群众，扎实工作，锐意进取，各项事业取得长足进步。

　　五年来，我们真抓实干，经济实力大幅提升。GDP年均增长11%，2015年达到115亿元；财政收入年均增长22.9%，达到11.8亿元；规模工业增加值年均增长14.6%，达到36.2亿元；固定资产投资、园区技工贸收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入等经济指标均实现大幅增长，综合实力稳步提升，先后获评全省“县域经济发展先进县”“经济发展快进县”。农业大县地位不断巩固，建成5大蔬菜产区，18家企业获批市级龙头企业称号，成功创建国家级现代农业示范区。大力推进新型工业化，规模工业企业达到102家，建设标准厂房48万平方米，园区工业产值占全县工业总产值的74%，时代绝缘、华新水泥、洁宇日化等一批重点企业加速成长。第三产业活力增强，引进了株百、步步高等知名商贸品牌，杨得志故居被评为3A级景区，松西子社区获评“湖南省旅游名村”。强力推进项目建设，引进过亿元项目58个。四大平台公司累计融资38亿元，完成征地1万余亩，拆迁房屋600余栋，依法拆除违法建设33万平方米。南洲大道、渌湘大道、湘江七桥、渌水二桥等一批基础设施项目相继实施，亚胺薄膜、大美物流、广源家居、青龙湾城乡一体化示范区等一批产业项目稳步推进。

　　五年来，我们统筹协调，城乡面貌焕然一新。南洲新区加快建设，县一医院、“三院合一”等项目相继建成。中央时代广场、瑞和广场落成营业，渌江风光带一期完成建设。扎实开展“城乡同治”，县城实现24小时保洁，建成华新水泥生活垃圾协同处理设施，城乡环境卫生大为改观。打造了6个美丽乡村，完成渌口新农村建设示范片和20个村的人居环境整治。完成S211、S313、亭网公路、芷渌公路等干线公路的新建或改造，农村公路通村率达到100%。兴修山塘、水渠等水利项目2160处，扩容改造农村电网项目432个，农村基础设施逐步完善。

　　五年来，我们共建共享，群众生活显著改善。民生支出五年累计达到64亿元。新农合参合率达到98%，城镇基本医疗保险参保率达到100%，城乡居民养老保险覆盖率达到95%，城乡居民社会保障体系不断完善。新建8个特困人员互助中心，实施不可逆转家庭集中供养试点。2015年完成危旧土坯房改造1800户，消除贫困人口3000人，扶贫工作成效明显。完成中小学合格学校建设，顺利通过全国“义务教育均衡县”评估。推行公立医院门诊挂号费全免，标准化卫生院、卫生室实现全覆盖。实施公租房和廉租房并轨改革，有效解决群众住房难题。乡镇综合文化站、便民服务中心、农家书屋等文化设施实现了全覆盖，获评“全国实施农民体育健身工程先进县”。深化“平安渌湘”创建，健全立体化社会治安防控体系，保持“全省平安县”，荣获全国法治宣传教育先进县。安全生产平稳可控，未发生重大安全事故。食品药品安全可靠，获评“国家食品安全示范县”。

　　五年来，我们大胆开拓，改革创新成效明显。加快行政审批制度改革，精减行政审批事项36项，审批时限提速50%以上。全面完成政府机构改革和合乡并村工作，政府工作部门调整为24个，乡镇合并为8个，行政村减少到129个。进一步规范政府采购、招投标等工作。财政金融、农村土地等重点改革加快推进。实施工商注册登记“一审一核”，全面落实企业“三证合一”改革。切实加强科技创新，高新技术企业达到17家，5家企业获评“湖南省专精特新示范企业”，获得全国驰名商标1个。设立“渌湘创新奖”，累计发放专利奖金230万元。

　　五年来，我们凝心聚力，党的建设全面加强。大力推进学习型党组织建设，开展渌湘读书月、科级干部党建知识测试等活动，形成了浓厚的学习氛围。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，创新了“三联三帮”“常委大走访、带头纳诤言”等系列活动，首创干部作风“十二分制”管理办法，治“四风”、转作风取得明显成效。坚持正确的用人导向，建立并完善干部交流机制，推动干部科学有序交流。加强基层组织建设，推行乡镇党委书记管党责任“指标化”考核，建立村干部职务退出机制。探索建立发展党员“双培”和“3+2”村级组织建设模式，服务型党组织建设卓有成效。村级转移支付和村干部待遇逐步提高，村级组织活动中心完成“清零”，基层保障显著增强。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，建立健全相关制度，层层传导压力，全面推进“两个责任”落实。始终保持惩治腐败的高压态势，五年共立案289件，处理违纪人员289人次，其中科级干部45人，移送司法机关处理25人。

　　五年来，县委统揽全局、协调各方的能力不断增强。县人大及其常委会依法履职、服务发展的成效更加明显，县政府依法行政、狠抓落实的水平不断提升，县政协参政议政、民主协商的职能充分发挥，各民主党派、工商联和无党派人士参与经济社会发展的作用更加显现，党管武装、民兵预备役和国防教育等工作得到加强，工会、共青团、妇联等群团工作各具特色，全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚。