掌上渌口
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序号
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具体问题
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具体整改措施
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牵头
领导
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责任
单位
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整改落实情况
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后段工作措施
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1
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精简会议文件
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全面清理各类政府性文件、简报、刊物等，在现有基础上再减少30%，从严控制会议数量，今后以县政府名义召开的全县性会议，报县政府主要领导审定。
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章文才
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政府办
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总发文272件，去年同期发文308件，同比下降13%。
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下步将继续降底行政成本，提高公文执行力。
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2
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清理规范评比达标表彰活动
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按照上级专项整治要求和县委部署，全面清理县本级及各部门的评比、达标、表彰项目，实行总量控制，确保精简50%以上。
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章文才
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政府办
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下发了《清理规范评比达标表彰活动》的通知。
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下步将严格按照规定执行。
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3
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精简和下放行政审批项目
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继续做好国务院后续取消和下放行政审批项目的衔接落实。凡是市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项进行规范管理，推进并联审批，优化审批流程。
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章文才
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审改办
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所有行政事业单位的行政审批和非行政审批事项的进行了全面清理，下发了株洲县人民政府1号令,确定了县乡两级政府以及县级48个部门的359项行政审批和非行政审批项目，取消23项。
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进一步优化行政审批流程，审批时限提速50%以上。
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4
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务实高效开展招商引资
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开展点对点招商、小分队招商、个性化招商，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。
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李文亮
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招商局
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全年合同引进项目82个，实际到位资金30.58亿元。在“沪洽周”签约项目资金17亿元，签约过亿项目4个，其中广源家居已启动建设，红星美凯龙仓储物流园、艾德LED产业园已进入实质性洽谈阶段。
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下阶段坚持“重点突出、上争外引、招大引强”的原则，主动对接株洲市区及珠三角、长三角地区，瞄准资本雄厚、创新能力强的龙头企业，努力引进一批大项目、好项目。
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5
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推进政务
公开
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完善服务平台，整合、规范、运用各类政务服务中心、电子政务平台、便民服务中心，促进网上政务服务和电子政务系统有效对接。
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肖金龙
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政务
中心
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完成全县14个乡镇便民服务中心的验收，每个村均设有便民服务代办点；全县已建成89个村务公开示范村；推进电子政务建设，网上办理13900余件。
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下一步努力实现行政审批和办事服务提速提效目标。
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6
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全面停止新建楼堂馆所
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认真贯彻中办发〔2013〕17号文件及我县实施方案，五年内全县政府机关一律停止新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所。
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章文才
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发改局
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全县已批未建办公用房项目一个，即县行政中心，我们已严格按照中央规定，于2013年停止所有建设工作。
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下步严格按照制定的文件执行。
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7
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规范因公出国（境）管理
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认真贯彻执行中办发〔2013〕16号文件，按相关规定严格审批程序，严格监督管理，坚决杜绝把出国（境）当福利、当待遇的现象。
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章文才
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监察局
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组织对全县党员领导干部出国（境）情况进行调查。2014年按照省里要求，严格了领导干部因公出国（境）管理，到现在为止没有领导干部因公出国（境）。
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下步将对照办法严格贯彻执行。
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8
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实施“低保阳光行动”
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对全县享受低保对象重新洗牌，严格按条件进行评比，做到公平、公正，让那些家庭困难的群众享受党的政策。
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张德云
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民政局
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共清理不符条件的对象2580人，新纳入对象2653人。
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下步规范管理。
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9
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规范“三公”经费管理
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建立健全“三公”经费管理使用和审计公示制度，完善财政预算管理制度，全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严查“三公”经费支出情况。
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章文才
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财政局
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下发了《关于严控“三公”经费预算管理的通知》，开展了“三公”经费专项整治行动，对各单位“三公”经费实行动态监管。严格执行“三严禁三不准”规定，截止2014年底，全县公务接待同比减少235万元，下降9.8%，出国出境费用做到零支出。
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下步严格对照执行。
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10
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规范公务活动接待管理
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制定完善公务接待标准，控制接待经费支出，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待、超规格接待、超规格办会等行为。
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章文才
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接待办
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严格规范接待经费管理制度，精简接待，没有超规格、超标准接待。
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下步坚持“围绕发展搞接待、搞好接待促发展”的理念，在特色服务上求创新，努力提升接待水平。
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大力整治公款吃喝
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严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。县政府领导下基层和调研工作一般在食堂就餐。
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章文才
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监察局
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严肃查处违规职务消费和公款大吃大喝行为，对渌口镇象石村村主任陈海全违规报销个人费用案件已移送司法机关。
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继续加大整治力度。
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12
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整治公款
送礼
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严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，坚决刹住公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。
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章文才
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监察局
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紧紧扣住节假日等重要时间节点，提前部署，明查暗访，构建了预防和惩治公款送礼常态化机制，目前立案查处了渌口镇象石村用公款送礼的违纪行为。
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继续严厉整治违纪行为。
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13
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改进调查
研究
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县政府每年就事关群众切身利益、事关全县发展大局的重大问题，确定一批重点调研课题，由县政府党组成员牵头负责，提出解决方案。
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章文才
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政府办
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制定了改进调查研究实施意见，列明了调研课题，明确了牵头负责人，2014年度调研材料均上报市政府办。
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下步制定2015年调研课题做好调研工作。
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14
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加强督查
督办
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抓好各项督查督办工作。
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章文才
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政府办
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出台了督查文件，加大了对全县“三十”项目的督查力度。
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下步严格对照工程进度、民生实事督查到位。
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整治“门难进、脸难看、事难办”
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坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象。
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章文才
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监察局
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制定了《关于聘请株洲县作风建设监督员实施方案》，聘请20名作风建设义务督导员。制定出台《关于精简行政审批项目专项整治工作实施方案》，清理、减少和调整行政审批项目41项。通过全程公示窗口办事流程，建立窗口服务承诺，切实提升了窗口服务水平。
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下步将加大暗访力度，对违纪干部进行通报。
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16
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规范预算和支出
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严格按照上级要求规范预算和支出。
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章文才
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财政局
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制定了《关于进一步加强财政性资金支出管理若干规定》，对涉及财政预算支出管理的事项作出了11条明确规定。制定了《严格规范预算管理工作实施方案》、《株洲县严格公务接待标准专项整治工作实施方案》和《株洲县关于预决算公开工作的实施方案》，将28家行政事业单位2014年的部门预决算及“三公经费”预决算及重大专项资金，在规定的时间内向社会公开。
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下步严格对照执行。
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17
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整治“形象工程”和“政绩工程”
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加大对民生工程、基础设施建设的投入力度，严禁搞“形象工程”、“政绩工程”。
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章文才
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发改局
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制定了整治实施方案，严格项目立项审批，建立决策听证制度。对南洲新区一条超规划加宽的马路叫停。
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下步将对照方案，严格整治。
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18
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切实抓好群众关注的各项民生工作
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重点推进畅通工程、社会保障、医疗教育、食品安全、环境整治、社会服务、特殊人群救助救济、维护农民工权益、继续推进医药卫生体制改革等工作。
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章文才
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政府办
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完成公租房“购改租”150套以上；完成渌湘西苑廉租房小区建设扫尾工作；发放租赁补贴1000户；农村危房改造400户；完成20公里文明示范路项目建设等各项民生工程。
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下步将对照2015年政府工作报告抓落实。
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19
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坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为
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稳定农村土地承包关系，落实国家征地拆迁政策措施，规范征地拆迁程序，公开征地拆迁标准，严格依法拆迁。
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郑志富
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征拆办
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严格按程序按政策执行，“以拆违促拆迁”，开展征地拆迁“2014攻坚行动”，共拆违145处，2.57万平方米。
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继续加大力度，实行阳光拆迁。
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20
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坚决纠正损害涉农利益行为
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推行各类强农惠农富农政策公开、标准公开、落实情况公开，监督检查各项涉农政策落实情况，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等侵害农民利益的问题。
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章文才
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监察局
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全县共自查自纠损害涉农利益行为23起。
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下步将加大查处力度。
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21
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坚决纠正行政执法中损害群众利益的行为
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规范公正廉洁执法，规范行政执法办案中各种收费、罚款、涉案款物处置等行为，努力让群众在执法案件中都能感受到公平正义，切实维护人民群众的合法权益。
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章文才
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监察局
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出台了《株洲县政府投融资平台资金管理办法》、《株洲县征地拆迁工作规程（试行）》等40多个规范行政的文件，深入推进依法行政，加快建设法治政府。
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继续严格依法办事，继续倡导 “分层级管理，按程序办事，靠制度立信”，努力对政府管理进行探索与创新。
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22
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坚决纠正环境保护中损害群众利益的行为
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严格执行环境保护法律法规，强化环境保护监督检查，落实节能减排目标任务，加大污染治理和环境保护力度。
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黎 平
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环保局
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深入推进省政府“一号重点工程”，保护和治理湘渌两江，关闭沿江涉重金属企业和生产线14家，关停或搬迁沿江一公里范围内的畜禽养殖（场）户104家。
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继续按照上级文件狠抓落实。
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23
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坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为
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深入推进医疗卫生体制改革，加强对医疗卫生行业的监督检查，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。
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段可文
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卫生局
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破除“以药养医”机制，全面推动公立医院改革，建立健全补偿机制。县、乡、村三级医疗机构均实行了国家基本药物制度，全面推行乡村医生签约服务。
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下步继续深化改革，提高医疗服务水平。
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24
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整治乡镇干部“走读”问题
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严格按规章制度执行到位。
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章文才
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监察局
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制定了《株洲县关于纠正乡镇干部“走读”现象的若干规定》，明确领导干部住县、住乡值班要求，对乡镇干部在岗、住宿、值班、请销假、走访恳谈等方面做出了规定。活动开展以来，对乡镇干部住乡值班情况进行了3次突击检查，对2名“走读”干部进行了通报批评。
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严格落实各项管理制度。
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进一步建立健全村级财务管理制度
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进一步健全各类制度。
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章文才
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财政局
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出台了《株洲县村级事务公开实施方案》、《株洲县完善“村账乡代理”工作实施方案》、《株洲县“村账乡代理”暂行办法》等制度文件。
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下步严格按制度和方案执行。
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26
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全面清理拖欠银行贷款
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完成好上级下达的指标任务。
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李文亮
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金融办
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完成清收本金100.835万元，利息3.69万元，完成不良贷款本金清收总任务的82.57%。
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下步做好不良贷款清收工作。
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编辑：贺晓青